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近年来，株洲天元区深入推进“党建领航·三社联动”大行动，探索区域化党建引领“三社联动”工作机制，完善项目化助推“三社联动”制度体系。该区100个社区（村）在社区治理和服务创新中取得了新进展，实现新跨越。

大岭社区，作为天元区创建全国社区治理和服务创新实验区的24个示范社区之一，在“党建领航·三社联动”中积极打造新时代“红心向党 幸福在岭”升级版“520”民生服务品牌，“一条学习路、一座初心亭、一面文化墙、一级爱心梯、一个同心圆”的民生目标逐步实现；“一个养老服务圈、一个创业就业梦、一个党群同心圆、一个安居乐业区、一个幸福宜居岭”的美丽家园正在圆梦。

全新的服务、人文、安全、宜居环境，让老旧小区焕发出新的活力，确保了和谐稳定，居民群众的获得感、幸福感和安全感大幅提升。

“小治理”促进“环境大改变”

始建于上世纪70年代末的棉纺厂，曾是株洲市属出口创汇大户、明星企业，产品转型中遇到瓶颈，一度成为特困企业。面对老旧小区提质改造、1000余名下岗职工安置与困难居民救治帮扶、建设老年人养老服务设施、打造居民休闲健身场所与文化阵地等，这些都是社区治理的难点。

大岭社区大力推动“红心向党·幸福在岭”——积极探索解决特困企业职工民生问题、聚集小区居民参与社区治理模式，凝心聚力攻克了民生事项中一个又一个难题。

大岭社区先后争取株洲市、天元区政府项目资金惠民资金及多方募集社会各界捐款，相继完成棉纺厂老旧小区4条道路的水泥硬化、小区排水管堵塞的疏通、小区绿化基础设施的建设、小区天然气的入户、小区消防和监控设施的安装。小区23栋居民楼432盏LED节能灯、楼道120把“爱心椅”完成安装；1-10栋池塘黑臭水体完成整治，以及水塘栽种水草、安装喷泉，如今打造成为一方清心池、一个景观点。

该社区协助招商引资近6000万元，大力推动老棉纺厂的重生蜕变。他们促成“天纺农贸市场”建成并投入运营；引进民营资本把闲置厂房改造为拥有100张床位的养老服务场地，即将接纳半失能或全失能老年人颐养天年；建成“同心健身广场”、以新时代文明实践站为主轴线的300余米长的党建文化墙绘宣传长廊，配置垃圾分类箱，这些都成为居民群众办事通往大岭社区党群服务中心和居民群众进出小区的靓丽风景线……

“一段为民路、一把爱心椅、一盏暖心灯、一组智能眼、一方清心池”，这些都是近年来深入推进社区治理所解决的系列民生事项。正是这一系列的社区治理行动，小区人居环境得以不断改善。

“小治理”促进“防控大保障”

辖区的株洲市中心医院，是株洲市新冠肺炎患者集中收治点之一，加上其医护人员大多居住辖区的康馨佳园、中泰财富湘江等小区，辖区还有天纺农贸市场、天台金谷工业园和特困企业棉纺厂小区、东鼎紫园等小区，疫情防控工作难度很大。

大岭社区书记带领6名社区工作人员、2名网格员，迅速成立以党员、志愿者为主的疫情防控小分队，与社区民警、协警、社区医生一道，从元月23日（大年初一）开始，在战“疫”火线冲锋陷阵。

株洲市财政局，天元区财政局、城管局、民政局的机关干部下沉到社区中，一同坚守小区战“疫”阵地、助力复工复产，还深入多家企业现场帮助解决困难、为小区值守人员多次捐赠口罩等防疫物资。

防疫期间，社区志愿者刘智玲，也是辖区“玲玲米粉店”的老板娘，为奋战在疫情一线的部分护士和中心医院附近的部分公交司机，免费送去爱心早餐，有时还配送水果等。她还承包起坚守小区路口的志愿者的早餐。像刘智玲一样，既出钱又出力自觉投入战“疫”的还有不少。

抗疫期间，在“敲门行动”上户逐一摸排时发现，小区一些独居、空巢老人的心理状态不稳定，存在孤独、失落心态，大岭社区第一时间联合物业公司等多方力量，开展孝老爱亲送鸡蛋活动，为小区65岁以上老人以及独居、空巢老人，分别上户送上“爱心蛋”，让“三月三的暖风”吹散疫情阴霾。

“小治理”促进“脱贫大突破”

精准扶贫，扶贫、扶志、扶智的“三扶”有机结合，是大岭社区在治理中兜牢民生底线、夯实民意基础的一大发力点。他们围绕“保障扶贫、产业扶贫、健康扶贫、环境整治”等，全方位筑牢治理根基，“多措并举”助力居民群众脱贫攻坚。

爱心帮扶弱势群体?；加行脑嗖?、高血压等多种疾病，安装了心脏起搏器、丧失了劳动能力的棉纺厂下岗职工刘某某，其妻子唐某某又患上恶性淋巴癌，夫妻俩医疗费用高达20多万元。大岭社区党总支号召辖区党员群众捐款，同时，向天元区申请特困人员托底救助，为刘某某享受了托底救助金15万元。

大力打造“泰和同心公益协会”服务平台，坚持“一对一、点对点”帮扶特困群体；以助学金、慰问金、慰问品等多种方式，分别帮助贫困学子、特困家庭、孤寡老人等2000余人次。

组织居民群众常态化开展志愿服务。持续推动“心贴心、零距离”服务居民群众，切实帮助解决实际困难，多年坚持举行大型义诊及捐赠活动，对刘四明、刘友良、付辰岗等20户困难家庭赠送运动服、运动鞋等。

最美志愿者87岁高龄的彭奶奶是出了名的“热心肠”，多年在小区义务巡逻、协调邻里矛盾，积极配合群防群治；最美活雷锋郭铭，湘江河畔，救人不留名，英勇救下落水少年；最美妈妈殷春妮，以一颗平常心，十几年如一日，细心照料无血缘关系的脑瘫儿，创造爱的奇?！?/span>

社区治理催生改变，服务创新产生蝶变。抗击疫情的大考，既是社区治理效能转化为抗击疫情的最新成果，又是补短板、堵漏洞、强弱项的一大促进。天元区100个社区（村）治理服务更趋落细落小、落到实处。

作者：杨如 李壮志 王犀

责编：张臻

来源：学习强国